在建好的牛舍旁，心急如焚的村民不知道買牛的貸款何時(shí)能到位。
養(yǎng)殖場(chǎng)地建成了，牛犢從哪兒引進(jìn)聯(lián)系好了，一整套養(yǎng)殖手續(xù)也都辦妥了，可買牛所需的農(nóng)戶小額貸款就是無法到位。因?yàn)榇耸拢@兩天可急壞了曲沃縣史村鎮(zhèn)西常村的村民。大伙說，眼看麥?zhǔn)焓崭詈缶湍芫o跟著發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，可到現(xiàn)在村里一筆買牛貸款也辦不下來，這擋在富路前的門檻啥時(shí)候才能邁過去啊！近日，西常村村委會(huì)主任常建中心急火燎地找到本報(bào)編輯部，反映他們村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目貸款難的問題。記者隨即深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了調(diào)查。
養(yǎng)牛萬事具備只欠東風(fēng)
西常村是個(gè)有著1700多口人、2800多畝耕地的純農(nóng)業(yè)村，多年來村民一直以種植小麥、玉米和外出打工為業(yè)，生活得并不富裕。為了改變西常村的現(xiàn)狀，2014年底新一屆村委會(huì)干部上任伊始，便多次帶領(lǐng)村民外出參觀取經(jīng)，尋找致富良方。去年3月2日，村里100多人遠(yuǎn)赴忻州，參觀了紅星牧場(chǎng)的養(yǎng)牛項(xiàng)目，通過了解牛犢購買價(jià)格，飼料、防疫投入和出欄價(jià)格，10個(gè)月肉牛出欄后，農(nóng)民每養(yǎng)一頭牛可獲利3000元左右。一趟跑下來，村民動(dòng)了心，希望常主任帶頭幫大伙引進(jìn)這個(gè)好項(xiàng)目。經(jīng)過民主討論，西常村村委會(huì)和98戶村民商定，采取由常建中出資建設(shè)養(yǎng)殖基地，每戶村民籌資貸款購買20頭小牛，基地集中管理飼養(yǎng)的模式，來發(fā)展本村的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。大伙覺得，通過這樣一種工廠化的集中管理，肉牛育成率會(huì)明顯提高，大大降低了農(nóng)戶的投資風(fēng)險(xiǎn)，一年可以賺個(gè)五六萬元，確實(shí)是個(gè)多贏的好辦法。
說干就干。2015年7月，西常村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目獲得批復(fù)，當(dāng)年，常建中成立常和農(nóng)牧有限公司，一邊投資興建牛舍、青貯池、打深井，一邊進(jìn)行環(huán)評(píng)、用地、企業(yè)注冊(cè)登記、稅務(wù)登記等一系列基礎(chǔ)性工作。期間，常建中多次前往曲沃縣農(nóng)村信用聯(lián)社，希望村里養(yǎng)牛戶能得到貸款支持。
在史村鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣金融辦領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下，信用社表示愿意支持西常村農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖貸款。不僅如此，通過西常村村委會(huì)爭(zhēng)取，忻州紅星牧場(chǎng)開出了只要預(yù)付三分之二的牛款和二分之一的飼料款，就可引進(jìn)牛犢先行飼養(yǎng)，等肉牛10個(gè)月后出了欄賣了錢再結(jié)算余款的優(yōu)惠條件。
一切看來，西常村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目都進(jìn)行得順風(fēng)順?biāo)烧l成想，貸款環(huán)節(jié)卻“卡了殼”。
貸款 一波三折遙遙難期
“從過年到現(xiàn)在，貸款申請(qǐng)遞交到信用社一直沒有回信，就因?yàn)槿狈I牛的錢，全村98戶想養(yǎng)牛的人家就這么一直干等著，真是急死人了。”村民劉志會(huì)激動(dòng)地告訴記者。
據(jù)常建中主任介紹，村里是從去年夏天開始與縣信用聯(lián)社溝通農(nóng)戶貸款的，當(dāng)時(shí)，信用聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)挺支持的，雙方達(dá)成口頭意向。到去年底，曲沃縣信用聯(lián)社人事調(diào)整，新到任的負(fù)責(zé)人對(duì)西常村肉牛養(yǎng)殖貸款辦理變得就不那么積極了。為了此事，他不斷往返于信用聯(lián)社和鎮(zhèn)政府，希望各方從群眾利益出發(fā)，盡快推進(jìn)貸款辦理。然而時(shí)至今日，養(yǎng)牛貸款能不能發(fā)放，他心里也沒底。
4月20日上午，記者來到曲沃縣信用聯(lián)社，見到了主管信貸工作的信貸部張經(jīng)理，他告訴記者，西常村養(yǎng)牛貸款這個(gè)事情他知道，也下去考察過，當(dāng)時(shí)村民計(jì)劃以“公司+農(nóng)戶”的模式貸款，通過調(diào)查，聯(lián)社認(rèn)為常和農(nóng)牧公司法人近親親屬有貸款不良記錄，故拒絕給常和農(nóng)牧公司辦理貸款。對(duì)于西常村98戶農(nóng)戶申請(qǐng)貸款為何不予辦理時(shí)，張經(jīng)理告訴記者，他們懷疑農(nóng)戶把款貸下后給了常和農(nóng)牧公司，出現(xiàn)事實(shí)上的借名貸款，故也不予辦理。
記者又聯(lián)系到了西常村所在地的西常信用社負(fù)責(zé)人牛主任，他告訴記者，西常信用社對(duì)農(nóng)戶信用貸款核定為10萬元，也就是說，只要村民信用記錄良好，年齡不超過60周歲，能按期結(jié)息，且有合理的用處，即可無抵押給予信用貸款。到現(xiàn)在，西常信用社已經(jīng)收到了68戶村民的貸款申請(qǐng)材料，他們已經(jīng)考察了七八家農(nóng)戶，其中一個(gè)叫常國亮的農(nóng)戶已經(jīng)通過審核。記者找到這位叫常國亮的村民，他告訴記者，4月19日村里信用站通知讓他去西常信用社辦理貸款手續(xù)，他已經(jīng)按照要求辦完了手續(xù)，但是還沒有收到錢，信用社工作人員告訴他，讓他過幾天再去。和常國亮同行的一位村民一臉的無奈，他說，馬上就到收麥子季節(jié)了，照聯(lián)社目前這樣的貸款速度，“養(yǎng)牛這事肯定得黃”。
政府 全力支持積極協(xié)調(diào)
“村里辦點(diǎn)事情實(shí)在是難啊！”常建中主任倒著苦水，“說起不良信用記錄，那原本和我是沒關(guān)系的，是我外甥因意外去世之前的一筆債務(wù)，我是主動(dòng)承擔(dān)起了還債的事情，如今信用社借此不給村民們貸款，實(shí)在是說不過去，這明明就是兩碼事嘛。”據(jù)了解，從去年6月開始建設(shè)基地到現(xiàn)在，常建中個(gè)人已經(jīng)先后投入了1300多萬元，項(xiàng)目遲遲不能推進(jìn)，無論對(duì)這個(gè)回村挑了大梁的企業(yè)家，還是全村98戶盼望致富的農(nóng)民來說，都是無比沉重的打擊。
為了推進(jìn)貸款到位，今年4月初，時(shí)任史村鎮(zhèn)黨委書記魏波曾親自和曲沃縣信用聯(lián)社負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，4月5日得到信用社方面兩點(diǎn)明確答復(fù)：一是西常村有多少戶符合貸款條件的，就貸給多少戶；二是在支付牛款環(huán)節(jié)上，信用社將派出監(jiān)管員，保證農(nóng)戶的貸款用于個(gè)人買牛買飼料，杜絕資金流向常和農(nóng)牧公司。可一個(gè)月過去了情況如何呢？常和農(nóng)牧公司的牛舍都按戶分配到位了，信用社卻考察了不到10戶，僅有4戶通過考察等待放款。因?yàn)檗r(nóng)戶“沒米下鍋”，西常村鋪下的大攤子就這么一直晾著。
日前，記者見到了剛上任沒幾天的史村鎮(zhèn)黨委書記武勇剛和鎮(zhèn)長賈仕勛。武書記告訴記者，他們也在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了西常村民養(yǎng)殖貸款 “卡殼”的問題，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府非常重視，因曲沃聯(lián)社是條管單位，他們也無權(quán)干預(yù)信用社業(yè)務(wù)。但是對(duì)于西常村村民養(yǎng)牛這個(gè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府大力支持，一是積極地向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)求協(xié)調(diào)，二是考慮在其他銀行給村民申請(qǐng)貸款，目前此項(xiàng)工作已在進(jìn)行當(dāng)中，爭(zhēng)取盡快把村民貸款的事情落到實(shí)處。
一位多年從事農(nóng)村信用聯(lián)社基層信貸工作的支行行長告訴記者，像這種情況，如果該村村民本人征信良好，確實(shí)有發(fā)展畜牧業(yè)的項(xiàng)目，有貸款需求，信用聯(lián)社在按正常程序考察后，即可給予農(nóng)戶貸款，其行為并不違反國家有關(guān)信貸政策。
采訪中記者注意到，曲沃縣縣長郭惠勇曾在今年年初召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上所作的報(bào)告中提及：“加快推進(jìn)常和牧業(yè)肉牛等一批養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)……”可見，政府層面也希望西常村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目能早日開花結(jié)果。可眼下，心焦的西常村民依然每天望著空空的牛舍不停嘆氣，他們養(yǎng)牛致富的夢(mèng)啥時(shí)才能成真啊？！
本報(bào)記者 白慧磊 特派記者 閆紅星 何海亮
