我國豬肉生產和消費總量均列世界第一,豬肉產銷狀況直接關系廣大農民和消費者的切身利益。最近,豬肉價格持續上漲,引起社會廣泛關注。
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入夏以來,各地豬肉價格普遍上漲,主要有哪些原因?此次豬肉價格上漲,最根本的原因是豬肉供不應求,拉動價格上漲。
首先,我國生豬以分散養殖為主,由于信息傳導不暢,經常發生“供不應求”和“供大于求”交替出現的周期性波動。2006年上半年,全國生豬價格持續大幅下跌,養殖戶為減輕損失,宰殺母豬,賤賣小豬,導致今年上半年生豬存欄和出欄數量嚴重不足。據發展改革委、農業部、商務部等部門聯合調查,今年5月份生豬存欄數量比去年同期下降15%-20%左右,主要屠宰企業的生豬屠宰量也出現明顯下降,上市豬肉明顯減少。
其次,部分生豬主產區發生生豬藍耳病等疫情,造成母豬流產、死胎,生豬存欄進一步下降,也是一個重要原因。由于擔心疫病帶來的風險損失,養殖戶在當前豬價升高的情況下,補欄積極性仍然不是很高,尤其是不敢補充母豬。據對部分種豬養殖企業調查,6月份后備母豬銷售量同比下降了20%-30%。
再次,國內外飼料價格持續上漲,加大養殖成本,對生豬供應產生不利影響。受深加工需求快速增長等因素影響,國內市場玉米價格持續上漲,直接影響到養殖成本。7月10日全國玉米平均價格達每噸1650元,較4月中旬上漲7.1%,平均每噸上漲110元。國際市場飼料價格今年以來也一路上揚,今年6月美國芝加哥期貨交易所玉米期貨價格同比上漲57.6%,大豆價格上漲39.7%。
此外,今年夏天我國部分地區持續高溫,嚴重洪澇災害頻發,不少道路中斷,給產銷區之間的生豬及豬肉調運造成很大困難。加上我國物流體系總體還比較落后,運輸成本高,也影響了商務部門進行區域調劑。
針對此次豬肉價格上漲,商務部門采取了主要的舉措是解決豬肉供求矛盾,要從生產、流通兩大環節入手。生產環節增加生豬產量,提供數量充分、無病無害的生豬上市,這是根本性、基礎性的措施。流通環節加強產銷銜接,做好區域調劑,保證質量安全,也是不可缺少的。商務部作為主管貿易的政府部門,主要做了以下工作:
第一,加強市場供求和價格監測。第二,做好產銷、供求銜接。第三,根據應急預案加強市場調劑。第四,加強肉品質量安全管理。
商務部部長助理黃海預測未來一段時間豬肉市場的走勢,國務院成立了國家發展改革委牽頭,農業部、財政部、商務部、工商總局、質檢總局等共同參加的工作小組。發展改革委從宏觀調控層面,多次牽頭組織有關部門認真分析生豬生產和供應形勢。農業部不斷加大支持生豬生產、加強疫病防控工作的力度。財政部對各項措施及時予以財政支持。工商總局、質檢總局加強對肉類加工和市場秩序的執法檢查。商務部積極配合有關部門,加強市場監測和調運,穩定供應。相信通過這些部門的工作,會逐漸緩解當前生豬供需之間的矛盾。
由于從母豬產仔到豬肉上市,需要半年以上的周期,徹底解決豬肉供應偏緊問題,不可能在短期內實現。下半年一定時間內,豬肉價格仍將保持高位運行,如果遭遇嚴重災害或疫情,不排除局部地區肉價進一步上漲的可能性。經過各部門采取綜合措施,預計今年底豬肉供求矛盾將明顯緩解,價格也將逐步穩定在正常價位。
黃海最后強調,黨中央、國務院對豬肉價格上漲問題非常重視,指示有關部門努力采取各項措施,既要保障農民增加養殖收入,又要確保消費者吃得上肉、吃得起肉。在國務院的統一領導下,各地區、各部門正在共同努力,已經有預案、有措施,一定要確保豬肉供應不脫銷、不斷檔,并保持合理的價格水平。













