動物疫病不但會給畜禽養殖戶造成巨大經濟損失，影響畜禽產品市場的有效供給，還會危害消費者的食品安全，甚至威脅人類的健康和生存。
近年來，本市各級畜禽主管部門加大基層畜禽防疫體系、基層畜牧獸醫站和基層防疫技術隊伍的建設力度，提升基層動物防疫滅病能力和水平，為確保畜禽產品質量安全筑起安全防線。
然而，必須清醒地看到，在部分地區，一些畜禽場戶的生產方式和基礎設施還比較落后，防疫意識淡薄，防疫技術知識欠缺，極易發生畜禽疫病。
秋季是動物疫病的高發季節，持續做好動物疫病的防控工作對本市畜禽養殖安全至關重要。
防重于治
何會文
隨著社會的發展和經濟的繁榮以及人類健康觀念的改變，回歸自然、天人合一的觀念越來越受到推崇，餐桌安全受到社會極大的關注，居民對畜禽產品安全的呼聲和要求愈來愈高。
本市畜禽養殖業生產正處于由粗放向集約、由傳統向現代轉軌時期，以規?；藴驶⒅贫然癁樘厣默F代畜禽養殖格局初步形成，這為動物疫病的有效防控打下了堅實基礎。
然而，在防控動物疫病過程中，一些養殖場戶存在的以治為主、以藥為主的做法卻極易給畜禽產品質量安全帶來藥物殘留過高的負面影響，既不符合綠色食品的市場需求，又加大了動物防疫工作的難度，使重大動物疫病防控面臨嚴峻的挑戰和考驗。
為適應消費者需要，應大力倡導防重于治的動物疫病防控新理念，強調在衛生環境控制、水源飼料控制等方面下工夫，盡最大努力實現不投放或少投放任何類別的抗生素，不依靠藥物達到防治禽類疾病的目標。本市一批成規模的畜禽養殖場戶特別是龍頭企業應帶頭嘗試。
在又一個動物疫病高峰來臨之際，為切實提升畜禽飼養場戶自身防疫滅病能力和水平，必須進一步采取有效措施做好重大動物疫病防控工作，尤其要大力加強預防為主的措施，以保證全市繼續保持重大動物疫情穩定和不發生重大畜禽產品質量安全事件。
1
基層獸醫站建設
提高防控
免疫水平
眾所周知，畜禽防疫和畜牧獸醫技術推廣工作的重點在基層，難點也在基層。鄉鎮畜牧獸醫站是基層動物防疫的主體力量，是各項動物疫病防控措施得以有效落實的關鍵，是政府為農民提供畜牧獸醫技術公共服務的橋梁和紐帶。動物防疫工作的好壞，直接關系動物疫病和畜產品質量安全監管工作的成敗，加強基層畜牧獸醫站和基層畜牧獸醫隊伍建設對做好重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管具有十分重要的意義。
據市畜牧獸醫局介紹，經過3年多的努力，本市完成了獸醫管理體制改革，基層獸醫站及基層防疫員體系架構基本建立。但是由于多種原因，基層獸醫站還存在諸多問題，特別是基礎設施條件差，機制不靈活，已嚴重制約了動物防疫和畜產品質量安全工作的開展。
2009年5月，市政府全面部署并啟動了基層畜牧獸醫站提升改造工程，并出臺相應鼓勵政策和建設標準。在各級政府高度重視和財政等部門的大力支持下，全市基層畜牧獸醫站提升改造工作轟轟烈烈地開展起來。
經濟實力較為雄厚的西青區，兩年來先后投入959.5萬元用于基層獸醫站基礎設施建設，累計新建基層獸醫站5個，改造基層獸醫站2個，所有新建獸醫站均選址在交通便利、養殖集中地區，方便出行和養殖場戶上門。記者在現場看到，改造提升后的基層站，全部達到外檐色調、功能分區、標志標牌“三統一”，室內水、電、暖等配套設施基本齊全，房屋建筑整體質量明顯改善，實現了“診療檢測、應急值班、辦公接待、經營服務和食宿生活”五個功能分區的合理布局，在滿足動物防疫和畜牧獸醫公共服務工作需求的同時，對外也展示出全新的、亮麗的基層獸醫站形象。
該區還購置生物顯微鏡、培養箱、離心機、冷藏柜等儀器設備共計1153臺套，分別裝備了全區7個基層獸醫站，有力增強了基層站疫病檢測、檢疫手段和能力。遵循高標準、高起點、高水平的建設原則，該區強化基層獸醫站各項辦公設備和管理軟件建設，為每個基層站都配備了一部專門防疫車輛，極大地方便了疫病防控、產地臨欄檢疫、畜產品質量安全監管等工作；購置電腦、安裝互聯網寬帶，實現了基層獸醫站與區各管理部門的信息溝通，使全區基層獸醫站工作逐步呈現出高效、快捷、全覆蓋的特點。
截至目前，本市已累計提升改造基層畜牧獸醫站125個，充實防疫檢疫儀器設備11098臺套，并積極推進基層站管理創新，從而進一步夯實了基層動物防疫體系，穩定了基層畜牧獸醫隊伍，提升了基層動物防疫滅病能力和水平。
記者在武清區下伍旗鎮獸醫站碰上了正忙著要下村的郭站長，原來他除了要做好獸醫站的日常工作外，還兼任了村級防疫員,幾乎每天都要深入到負責的村街，了解養殖戶的發展變化，全面掌握第一手材料。他告訴記者，“現在獸醫站條件好了，大家工作積極性很高。我現在包了5個村，重點是做好豬瘟、藍耳病、豬牛的口蹄疫、禽流感等五項重大疫病的強制免疫工作，負責建立免疫檔案，做好免疫記錄，做好補免工作，對養殖戶信息做到動態管理。另外，還要做好消毒滅源工作，產地檢疫工作，如果發現疫情及時上報處理。”
為全面做好動物疫病防控工作，武清區投入500多萬元，建立了村級防疫員制度，在全區設立專兼職動物防疫員300多名，確保每個村街至少有1名以上防疫人員，使全區的動物免疫工作做到“應免盡免、不留空檔”。郭站長說，過去他們是在獸醫站等著養殖戶找上門，現在是他們主動上門為養殖戶服務，由被動變主動，現在防疫員走到哪里，都受到養殖戶歡迎。
2
信息化平臺
實現無縫隙監管
養殖環節監管是畜產品質量安全監管的重中之重，且監管內容、監管范圍、監管項目紛繁復雜，推進監管工作信息化是提高監管水平，保證監管質量的有效手段。
在畜禽養殖信息化建設方面，武清區做得尤為突出，效果亦格外顯著。該區畜牧水產部門根據全區畜牧業發展的實際情況，組織畜牧行業和IT專家，結合畜牧行業的核心業務、特點、問題，進行信息化工程建設，從奶牛綜合服務、動物疾病監控、生鮮乳質量安全監管三方面入手，為全區養殖業搭建了一個從生產到加工、再到銷售環節的產品質量安全可追溯的信息平臺。
據武清區畜牧水產發展服務中心負責人介紹，全區29個基層獸醫站和52個奶牛養殖小區分別確定專門的信息平臺操作員。基礎信息錄入分為基層獸醫站和奶牛養殖小區兩條主線：村級防疫員每周五向基層獸醫站提供所包村莊的畜禽養殖、防疫檢疫等動態信息，基層獸醫站信息操作員每周一進行一次信息更新；奶牛養殖小區由信息操作員每天對小區的養殖、生產、繁育和防疫等情況進行更新。兩條主線數據自動生成進入相應的數據信息庫。
目前，武清區信息平臺的搭建和應用，使全區養殖信息得到高度共享，養殖生產、管理和監控實現了數字化、可視化表達，養殖管理工作也由傳統的經驗管理向定量分析、專家指導、數字管理轉變。
記者在區奶業辦公室看到，每個辦公桌上電腦都連接上監控系統，“電子眼”對全區52個奶牛養殖場進行24小時全程監控。一位工作人員指著監控畫面說，不用去現場，在這里就可以隨時看到養殖場的飼料投放、擠奶等情況。記者從監視器里看到，在擠奶過程中，奶農只能近距離接觸奶牛，并無機會接觸鮮奶，鮮奶通過封閉式管道輸入奶罐，確保了擠奶過程中不會被人為加入其他成分。
50歲的張自然是武清區王慶坨鎮農民，2001年建立養殖場，目前養殖規模已達到600多頭，年產值達800萬元。她早已不滿足于粗放型的經營方式，正在向科技化、數字化、智能化養殖發起挑戰。如今，她和丈夫每天在電腦前動動鼠標，敲敲鍵盤，就能了解奶牛一天的狀況。
實踐證明，養殖信息平臺有力促進了畜牧業各類疫情的嚴格監控和管理，同時提供了更加優質的科技服務。每個奶牛小區、養殖場配備奶牛管理軟件，錄入牛群基本信息和每天變化信息后，可實現檔案管理、生鮮乳管理可控、科學選種選配。就動物疾病監控而言，該平臺可明確職責分工，有效確保防檢疫密度，并實時掌握動物健康。在畜禽健康養殖上，能隨時了解每戶養殖畜禽健康狀況，實現防檢疫預警和強化防疫檢疫監管。
武清區結合獸醫體制改革，健全完善了執法監管、技術檢測、村級防疫員三支隊伍建設和區、鄉、村三級防疫體系，形成了覆蓋全區的防疫網絡。并通過建立奶牛示范園區、科技入戶、對飼料等投入品實行嚴格監管、遠程監控等多種手段，使畜禽防疫安全實現了新突破，完成了禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等13種重點疫病監測和免疫，全區重點疫病檢疫、免疫率達到100%；同時提高了奶農的科學飼養水平，確保了生鮮乳的質量。
目前，該區已經成為京津之間最大的奶牛綠色生態養殖基地，奶牛數量達到5.2萬頭，日產優質生鮮乳超過600噸。
3
生態環境養殖
防疫不再
單靠藥物
長期以來，為追求短期效益，一些畜禽養殖場戶在防控疫病方面，主要依靠“消毒”和藥物防治，忽視了靠檢疫凈化、環境控制來解決的作用，導致抗生素的濫用，給畜禽產品食用帶來了極大的安全隱患，藥物殘留已經成為影響畜禽產品質量安全的主要因素之一。
一位畜禽專家告訴記者，從眾多案例來看，環境污染是導致動物疫病發生的主要因素，因此，加強防疫管理，控制環境污染，實行生物安全措施刻不容緩。抗生素藥物只能用來治療，不能用來預防。只有做好自身的防范工作，科學地營造一個減少有害菌產生的飼養環境，才能抵抗外來疫病的侵犯。
在人們的印象中，養豬場所一向是臭氣熏天、蚊蠅亂飛。然而，一走進中糧肉食有限公司寶坻生豬養殖場，映入記者眼簾的是一座龐大而整潔的廠院，花紅草綠，一派生機。雖然身處豬場，卻聞不到半點臭味。
“為了防止感染病菌，只能讓大家通過監控看看了。”中糧肉食有限公司養殖部副總經理王作強向記者解釋。盡管如此，記者進入廠區時，還是要在濕漉漉的消毒池中走一遍才允許進入。在監控室內，記者通過大屏幕清晰地看到各個生產環節的實時監控情況，一頭頭膘肥體壯的種豬在干凈整潔的豬舍里懶散地踱著步子。
王作強告訴記者：“公司在寶坻投資建成了兩個年出欄10萬頭的商品豬養殖場，這是目前在國內單廠規模最大，設計理念、設備設施最先進的現代化豬場。豬場內劃分為母豬區、保育育肥區和生活區三個區域，各區域間隔一定距離，防止疾病的交叉感染。采用自繁自養的養殖方式，實現飼喂、通風、降溫等環境智能化控制，從源頭上為保證畜產品的質量安全創造條件。”
據介紹，該養殖基地內采用全漏縫地面設計的豬舍，用水泡糞工藝清糞，充分保持了豬舍的清潔衛生，并對糞渣污泥進行脫水處理，使沼液、沼渣成功分離，產生的優質有機肥料可以使附近五千畝的農田受益。養殖基地實施的生豬生產的全程控制、全程監督和全程可追溯措施，有效地提高了豬群的健康水平，減少了治療用藥，控制了藥物殘留，從而確保下游加工方面的食品安全。
在另一個大型養殖基地——位于寶坻區新開口設施農業開發區的龍威禽業有限公司蛋種雞場，記者同樣親眼目睹了良好的環境控制對疫病有效的防控成果。
公司總經理張付一邊帶記者參觀現代化的生產廠區，一邊介紹說，作為天津市蛋種雞養殖孵化最大的企業，公司通過實行智能化管理，采用自動供料、自動供水、自動光照、自動清糞、自動排風、自動溫度控制、自動霧化消毒、自動報警等自動化養殖設備，建造安裝了雞糞無害化處理生產線，實現高溫發酵、烘干等無害化處理，采用嚴密的衛生、消毒、防疫的生物安全體系進行孵化生產，有力地保證了疫苗生產和綠色農產品加工的需求。
依靠潔凈的衛生環境、空氣質量、水源飼料和自動化的養殖設備來控制種雞群體健康，這是龍威禽業蛋種雞場的獨特養殖理念。張付興奮地告訴記者，“建廠至今，我們實現了在種雞飼養全過程不投放任何類別的抗生素，不用藥物防治禽類疾病的目標。就拿種雞飲水來說，經過多道過濾，循環處理，均達到人用純凈水的飲用標準；飼料也都經過消毒才投放雞舍料塔供料；雞群始終生活在適宜的溫度、濕度環境和空氣環境中，由此解決了飼料和飲水的衛生安全問題。”
如今，龍威禽業蛋種雞場的主打產品10日齡雞胚蛋是人用季節性流感、H1N1、H5N1疫苗和畜禽疫苗用胚，并被天士力金納有限公司、北京科興生物制品有限公司等認定為雞胚定點供應商。同時，主打產品國內獨家代理美國海蘭白祖代種雞銷往江浙滬、京津冀和東三省等地，為國內良種蛋雞繁育推廣和疫苗產業發展提供了貨源保障。
